山東省三年五萬新技師培養計劃

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日期:2006-04-27   

山東省職業技能鑒定指導中心

山東省勞動和社會保障廳關于印發
《山東省三年五萬新技師培養計劃》的通知
(
魯勞社〔200411)



各市勞動和社會保障局,省直有關部門,中央駐魯有關單位,各大企業:
  為貫徹落實全國全省人才工作會議精神,切實加強高技能人才隊伍建設,我廳制定了《山東省三年五萬新技師培養計劃》,現印發給你們。請結合本地區、本企業行業實際,認真組織實施,并將實施本計劃的具體方案于2004430日前報我廳。

山東省三年五萬新技師培養計劃



  根據全國全省人才工作會議精神,為進一步加快我省高技能人才隊伍建設,確定從2004年到2006年在全省實施三年五萬新技師培養計劃
  一、指導思想、目標要求和實施范圍
  技師是掌握一定理論并具有豐富實踐經驗能夠解決生產操作過程中難題的高技能人才,是科技成果轉化的重要力量,在企業生產、服務等一線崗位上發揮著重要作用。實施三年五萬新技師培養計劃,是從我省實際出發,加快高技能人才隊伍建設、提高企業競爭力的一項重要措施,也是為技術工人開辟成才通道、調動職工提高技術水平積極性的重要途徑。
  指導思想是:按照全省人才工作會議要求,充分依靠企業行業,廣泛動員社會各方面力量,加快技師培養,盡快改變我省技師嚴重短缺的局面,并以此帶動高技能人才隊伍建設和企業培訓工作的開展,為建設現代制造業強省提供高技能人才保障。
  具體目標是:從2004年到2006年在制造業、服務業及有關行業技能含量較高的職業中,實施5萬新技師(包括技師、高級技師)培養計劃。其中,2004年、2005年和20063年分別培養技師1萬人、1.5萬人和2.5萬人,技師占技術工人的比重分別達到2%3%4%。通過計劃實施,帶動高技能人才培養,緩解我省高技能人才短缺的矛盾,使技術工人隊伍結構狀況得到明顯改善。
  實施范圍是:各類所有制企業,重點是制造業的國有和國有控股大中型企業;國家機關、事業單位和社會團體具備技師資格申報條件的人員也可申報技師考評。
  二、主要措施
  (一)多渠道加快技師培養
  1、依托企業、行業培養高技能人才。企業、行業要把技師培養作為人才隊伍建設的重要任務,制定規劃,統籌實施。要把職工培訓納入企業管理,落實責任,定期考核,將技能人才隊伍建設作為企業經營者年薪制的重要考核內容。要參照省勞動保障廳下達的年度新技師培養和職工培訓指導性計劃,制定技師培養的具體進度計劃,并將各項培訓任務落到實處。要充分利用現有培訓教育資源,采取脫產、半脫產、業余進修等各類培訓方式,也可采取集中培訓、名師帶徒、專項攻關等形式,加快技師培養,以技師培養帶動職工培訓工作的開展,從而建立起高、中、初級各類技術工人的梯級培訓制度。
  2、發揮技工教育在技師培養中的重要作用。高級技工學校(技術學院)要進一步擴大培訓規模,提高培訓質量和層次,積極創造條件,承擔技師培訓任務。為加快學校培養技師的步伐,省里要進一步加快試辦技師學院步伐,并在部分高級技工學校(技術學院)中設立技師班,對有要求的職業院校畢業生、大中專畢業生和在職職工及其他人員實施技師培訓。高級技工學校(技術學院)要加強與企業的合作,結合技師的職業資格標準和技術技能要求調整專業設置,突出專業技能訓練,創新培養模式,提高培養能力,到2006年學校培養技師規模達到1.5萬人。
  3、采取集中培訓的方式,為重點行業培養技師。省、市勞動保障部門要在對技能人才隊伍充分分析的基礎上,圍繞半島制造業基地建設和我省確定的優勢產業群,著力解決高技能人才需求的結構性矛盾,依托大企業和高級技工學校(技術學院)、高等院校建立高技能人才實習教學基地,集中培養一批青年技師和高級技師。今后幾年,我省每年選拔一批30歲左右的高級工,由省、市勞動保障部門委托培訓基地集中組織進行技師或高級技師培訓和考核鑒定。 2004年首先啟動機電和電子信息產業高技能人才培訓項目。
  4、通過開展技能競賽,為技師成長創造條件。省、市每年舉辦12個工種的一類技能大賽;各行業每年舉辦37個工種的二類技能競賽;企業要開展經常性的崗位練兵和技能競賽。通過開展各類技能競賽,調動廣大職工鉆研技術和生產的積極性,為優秀青年職工脫穎而出創造條件。對技能競賽取得突出成績的選手,可破格晉升技師或高級技師。
  (二)改革完善技師評價方式
按照統一標準、自主申報、考評結合、評聘分開的原則,進一步推進技師考評制度的改革。
  1、嚴格申報條件。對申報人員要嚴格執行國家規定的技師或高級技師資格條件,任何單位不得隨意降低標準。考慮技師評聘工作進度情況,對尚未開展職業技能鑒定考核的企業中老職工或有突出貢獻和特殊技能的人員可適當放寬技師申報條件。凡從事本崗位工作滿20年并具有一定的專業知識和操作技能,從事本崗位工作滿12年并獲得省行業級或市級技術能手稱號,或從事本崗位工作并能解決關鍵性技術難題獲省行業級或市級技術革新成果獎勵的生產一線人員,均可破格申報技師資格。專業技術人員和生產一線管理人員符合上述條件的也可申報。
  2、改革技師考評辦法。建立和完善培訓與考評相結合、以能力評價和業績考核為重點的技師評價體系和評價方法。在考評內容上,采取技能考核與綜合評審相結合的辦法。技能考核要依照技師職業資格標準和要求,重點考核掌握新知識、新技術、新工藝、新方法等方面的專業知識和操作技能;綜合評審突出技能運用及貢獻,重點考核工作業績、技術革新、傳授技藝及職業道德等。在評聘方式上,實行資格認定與聘任分開,對取得技師資格的人員,由企業根據生產的實際需要進行聘任,簽訂聘任合同。在組織形式上,按照分級管理的原則,省屬及中央駐魯單位的技師由省勞動保障廳統一組織或委托行業、企業建立評審委員會進行考核評審;市屬及以下單位的技師由市勞動保障部門組織考核評審,并將考核評審結果報省勞動保障廳,由省勞動保障廳統一對技師職業資格證書編號。高級技師仍由省勞動保障廳統一組織考核評審。
  3、擴大技師社會化考評范圍。逐步做到凡是有國家職業標準和技師鑒定規范的職業,都可進行技師社會化鑒定,為勞動者自主申報技師提供方便。社會化鑒定要依據國家職業標準,同時要充分考慮企業的崗位標準和生產實際,貼近企業需求。社會化鑒定在省勞動保障廳的指導下,由省職業技能鑒定中心統一組織鑒定。鑒定合格者,由省勞動保障廳組織評審委員會根據鑒定結果進行綜合評審,確認技師資格。
  (三)發揮技師作用,落實技師待遇
  1、充分發揮技師在企業中的作用。企業要在生產關鍵工組配備具有技師資格以上的人員,在關鍵工種、關鍵崗位、關鍵工序設立首席職工。建立和健全省、市及行業、企業技師協會,組織技師積極承擔企業技術革新、技術攻關任務,推廣新技術、新工藝以及現代技能與操作方法,開展同業技能交流、技能成果轉讓、絕招絕技展示以及創新創業等活動。
  2、認真貫徹省政府《關于加強職業培訓提高城鄉勞動者就業能力的通知》(魯政發〔200383號)精神,落實高技能人才各項待遇,技師、高級技師分別對應工程師、高級工程師專業技術職務(職稱),享受同等待遇。要按照省勞動保障廳、省財政廳《關于調整高級技術工人津貼標準的通知》(魯勞社〔200120號)規定,兌現高級技術工人、技師、高級技師的津貼。對首席職工及有突出貢獻和特殊技能的人員可以參照企業經營者實行年薪制,年薪收入水平由企業確定。對參與科技攻關和技術革新的技能人才,其成果轉化所得收益,依據貢獻大小,參照科技人員辦法予以分配。
  三、工作程序
  企業、行業申請開展技師考評,應制定方案,按隸屬關系報送勞動保障行政部門同意后組織實施。方案應包括培訓方式、培訓內容、培訓時間、申報人員資格條件(工作時間、職業、資格等級)、考核鑒定組織形式等。其中,培訓內容要按照國家技師培訓教材組織培訓,培訓時間一般不少于100學時(理論60學時,技能40學時)。對尚未有國家技師培訓教材的,由行業或企業組織編寫,勞動保障部門認定。沒有條件培訓的可委托技師培訓基地進行培訓。培訓結束后,在勞動保障部門的指導下依照國家技師職業資格標準命題,按照考務程序進行考核鑒定。考核鑒定后,將合格人員材料提交勞動保障行政部門綜合評審。
  企業職工個人參加技師社會化鑒定的,可到當地職業技能鑒定中心報名,由省職業技能鑒定中心統一組織鑒定。
  省屬行業和企業集團2004年具體技師考評方案,于上半年報送省勞動保障廳。

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